喜迎党代会丨龙港“治堵”背后城市精细化管理的探路
来源：龙港新闻网
发布时间：2021年12月22日
域内现有10万辆机动车的龙港，设市两年多来，依托数字化改革和“市直管社区”基层治理模式，充分利用社区闲置地，在主城区增供7000多个停车位。“新增停车位很大程度上缓解了主城区交通堵塞情况，这样的停车位数量也创造了龙港历史新高。”昨天，龙港市自然资源与规划建设局相关负责人告诉记者。
城市治理中，停车难、交通堵，一直是民生领域的痛点。对于生活在人口、车辆都相对密集的龙港主城区市民而言，这种感受随着机动车数量增加而更加明显。因为龙港主城区多是落地房，基本没有配置地下停车场，长期以来，人们习惯把车停在房前屋后，这也导致龙港很多道路经常因为乱停车堵死。
龙港今年新建成的智慧停车场，在智能化上做足了文章。采访对象供图
近一个月来，龙港市江口社区居民杨思平的车，都停在家附近的江口智能停车场，停车费包月120元，包年则是1200元，对这个价格，杨思平很满意。
实际上，让她感到满意的，还有智能停车场提供的服务：停车场实行24小时无人监控，推行ETC无感智能收费，车辆出入无障碍。与龙港市智慧大交通数据实现对接，全天候可监控。“家门口的停车场不仅解决了我的停车问题，小区环境和秩序也变得更好了。”
考虑到设市以来新增的不少停车位当中，因缺乏收费管理，导致不少“僵尸车”占位。今年，为加强对龙港设市以来新增停车位的精细化管理，龙港市交通发展公司智慧停车场专班和包括江口社区、西排社区等主城区众多社区联合，利用社区腾挪出来的建设用地，把设市以来新增的11个停车场，先行改造为智慧停车场，并在充分听取民意的基础上，制定了老百姓感觉合理的收费标准。近期，龙港还将再推出12个智慧停车场。
“智慧停车场的建设推进过程一开始比较困难，很多社区规划的停车场位置是集体土地，为了争取支持，龙港市人大常委会副主任章美华前期和我一起一个个社区走，和当地居民谈合作，分析利弊，争取共赢。”说到今年智慧停车场能比较快建好，智慧停车场专班负责人郑国对认为，龙港的“大部制、扁平化”改革起到很大作用，“一方面是部门之间、部门与社区联勤工作站之间密切联动，形成合力，把停车场建设和推进车辆违停治理结合；另一方面，龙港市人大常委会也经常就城市精细化管理工作中‘停车秩序大规范’专项行动开展情况，进行代表议政，真正让各项相关行动、举措落地见效。”
“买个菜开车，看电影开车，鸡毛蒜皮的事都要开车。”
谈到龙港人为什么经常“堵在路上”，诸多龙港市民在网上的“吐槽”说出了一部分真相。
治堵，当然不只是多建停车场那么简单。意识到这一点，龙港设市以来在推进城市精细化管理的进程中，特别注重对出行问题综合施策。除了进一步加大力度完善道路基础设施建设、把主城区众多低小散企业统一搬迁到小微园区之外，还发动社区、部门以及社会公益组织，不断向群众解释和传播“文明出行、绿色出行”理念。
为便于大家“绿色出行”，龙港设市这两年多来，在实现公交车“村村通达”基础上，共投入近4000万元的资金用于场站、公交亭、电子站牌等公共交通基础设施建设。新的一年，龙港将谋划开通社区巴士循环线，进一步提升社区巴士B1、B2班线、夜间社区巴士A1、A2班线的运营。结合龙港新城开发建设，计划今后三年新增和优化公交线路10条以上，全面完成公交线网资源优化配置，进一步完善公交线网结构布局。今后两年，龙港市交通公司计划购置80辆以上新能源公交车，用于更新、新增和加密公交班线，特别是边远社区的公交班线。实现市域新能源公交车占比达100%，万人公交车拥有量达到5标台左右。
“龙港通过精细化管理‘治堵’，已经取得了显著成效，下一步应考虑如何进一步挖掘和优化配置存量停车资源，依托数字化改革，实现机关、企事业单位内部停车场分时共享停车；还需考虑结合龙港城市化进程，实现城市功能的非集中分布，将医院、学校，甚至政府机关等公共设施搬出主城区，分散布局，可以对拥堵治理发挥重要作用。”温州大学法学院教授、公共管理专家王勇如是说。
记者：李艺 见习记者：金瑞雅
编辑：钱贤豪 责编：李甫仓 监制：薛毓训
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